Ancora sulla segnaletica relativa ai rifiuti

Il trasporto di rifiuti speciali, siano essi pericolosi che non pericolosi ed il loro stoccaggio e trattamento sono codificati e disciplinati da apposite norme che stabiliscono anche quali debbano essere le etichette da apporre sugli automezzi e sui contenitori dei rifiuti al fine di identificarli immediatamente, avvertendo di conseguenza gli operatori coinvolti sui possibili rischi e precauzioni da adottare in loro presenza (si veda quindi il D.lgs 152/2006 e la normativa ADR).

In questo breve lavoro vorrei focalizzare l’attenzione sull’uso indiscriminato della famosissima R nera su sfondo giallo il cui uso è tanto abusato quanto fuorviante.

Molto spesso le aziende, gli operatori ed i consulenti tendono ad utilizzare questo simbolo come identificante il rifiuto in generale. Tale pratica è ovviamente condannata  dagli organi di controllo.

I rifiuti pericolosi, devono essere identificati per allertare il personale che si trova in una possibile condizione di rischio e che devono essere adottate tutte le precauzioni al fine di evitare incidenti o danni per l’Uomo e per l’Ambiente.

Il simbolo della R nera su sfondo giallo, avente precise dimensioni  da rispettare, è da utilizzarsi per il trasporto di rifiuti pericolosi, e ciò si evince chiaramente dalle disposizioni riportate sulle autorizzazioni rilasciate dalle sezioni dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali.

Sui veicoli deve essere apposta una targa in metallo o un’etichetta adesiva di dimensioni: 40X40 cm, a fondo giallo, recante la lettera R di colore nero alta 20 cm, larga 15 cm  e con uno spessore del segno di 3 cm. La targa deve essere apposta sulla parte posteriore del veicolo, a desta e deve essere ben visibile. Tali pannelli sono venduti anche nella forma pieghevole per poter essere adoperati esclusivamente quando se ne ha la necessità.

Considerazioni ed esempi

Intanto è opportuno premettere che non tutti i rifiuti sono merci pericolose ai fini del trasporto su strada, e viceversa. E’ noto, infatti, che tra la normativa sui rifiuti e l’accordo ADR non esiste alcun criterio o norma di raffronto diretto. Ad eccezione di rari casi, non esiste una corrispondenza univoca tra i codici CER ed i numeri ONU. Comunque, ci limitiamo ad evidenziare che, nella pratica, si possono presentare i seguenti casi:

	Merci non pericolose	Merci pericolose a norma ADR
Rifiuti non pericolosi	Rifiuti non pericolosi non classificabili nelle merci pericolose	Rifiuti non pericolosi classificabili nelle merci pericolose
Rifiuti pericolosi	Rifiuti contenenti sostanze pericolose non classificabili nelle merci pericolose	Rifiuti contenenti sostanze pericolose classificabili nelle merci pericolose

Riguardo alla nomenclatura, per non introdurre elementi di ambiguità, si è preferito utilizzare l’espressione “rifiuti contenenti sostanze pericolose” (utilizzata al punto 5.4.1.1.3 dell’ADR)”. 

Dalla lettura della circolare dell’ALBO NAZIONALE GESTORI AMBIENTALI, Prot.n.1912 del 2 ottobre 2007 e sulla scorta delle precedenti considerazioni, si ritiene che gli obblighi relativi all’etichettatura dei veicoli e degli imballaggi per la casistica individuata siano quelli riportati nella seguente tabella:

	Merci non pericolose	Merci pericolose a norma ADR
Rifiuti non pericolosi	Normativa sull’autotrasporto	Norme tecniche ADR
Rifiuti pericolosi	Etichettatura secondo par. 2.3.1 della D.I. 27/07/84	Etichettatura secondo par. 2.3.1 della D.I. 27/07/84 + ADR

In definitiva il trasporto di rifiuti pericolosi cioè contenenti sostanze pericolose ma non classificabili nelle merci pericolose soggiace unicamente agli obblighi previsti dalla normativa sui rifiuti (lettera “R” su fondo giallo).

Esempi:

• Rifiuto CER 170601* Materiali isolanti contenenti amianto trasportati alle condizioni che soddisfano la disposizione speciale 168, non è sottoposto alle disposizioni ADR, ma ha l’obbligo della lettera “R”. 
• Al contrario, rifiuti non pericolosi come Pile al litio codice CER 160605 sono sottoposti unicamente alle disposizioni ADR, se non soddisfano la disposizione speciale 188, quindi non hanno obbligo della lettera “R”. I veicoli che li trasportano hanno l’obbligo della segnaletica arancione ADR e i colli dell’etichetta della classe 9.
• Rifiuti di batterie al Pb codice CER 160601* hanno l’obbligo della lettera “R” e sono sottoposti alle disposizioni ADR
• Rifiuti di Toner per stampa esaurito (comprese le cartucce) codice CER 080309, non occorre nessuna segnaletica (toner per stampa esauriti non contenenti sostanze pericolose. É ormai prassi comune considerare toner e cartucce come non pericolosi poiché si presuppone che vengano smaltiti vuoti).
• Rifiuti di Toner per stampa esauriti, CER 080318 diversi da quelli di cui alla voce 080317*, non occorre nessuna segnaletica.
• Rifiuti di Toner per stampa esauriti, contenenti sostanze pericolose CER 080317*, occorre la segnaletica (toner per stampa esauriti contenenti sostanze pericolose. Può accadere che vengano smaltiti toner e cartucce non ancora completamente esauriti) .

In linea generale, la lettera “R” su fondo giallo va utilizzata esclusivamente per il trasporto di rifiuti con codici CER caratterizzati dall’asterisco (rifiuti pericolosi).